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中新经纬6月2日电(王蕾) 6月1日,国务院常务会议部署加快稳经济一揽子政策措施落地生效,对金融支持基础设施建设,提出调增政策性银行8000亿元信贷额度,并建立重点项目清单对接机制。植信投资首席经济学家兼研究院院长连平接受中新经纬研究院采访时表示,基建是政策性金融长期支持的主要领域之一,8000亿元虽然规模不大,但边际效应明显。(奇亿娱乐平台)

二、三季度基建投资增速或将进一步加快

4月26日,中央财经委员会第十一次会议强调,全面加强基础设施建设构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。提出要加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设,加强信息、科技、物流等产业升级基础设施建设,加强城市基础设施建设,并加强农业农村基础设施建设,以及加强国家安全基础设施建设等。

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为支持基建投资,5月31日,国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》(以下简称《一揽子政策》),要求财政政策要加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围,加快今年已下达的3.45万亿元专项债券发行使用进度,在6月底前基本发行完毕,力争在8月底前基本使用完毕。并在前期确定的交通基础设施、能源、保障性安居工程等9大领域基础上,适当扩大专项债券支持领域,优先考虑将新型基础设施、新能源项目等纳入支持范围。

《一揽子政策》还要求,加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度,其中政策性开发性银行要优化贷款结构,投放更多更长期限贷款。此外,还提出引导商业银行进一步增加贷款投放、延长贷款期限;鼓励保险公司等发挥长期资金优势,加大对水利、水运、公路、物流等基础设施建设和重大项目的支持力度。

中信证券联席首席经济学家明明表示,Wind数据显示,截至5月底地方政府新增专项债的发行量为2.03万亿元,6月底前基本发完已经下达的3.45万亿元,意味着6月单月的新增专项债发行量将在1.4万亿元左右。天量专项债发行带来的资金增量将对二三季度政府性基金的收入下滑起到较好的缓释作用。

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同时,基础设施REITs、政府与社会资本合作(PPP)等创新工具盘活存量有望为基建投资提供增量资金。

5月25日,国务院办公厅发布《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》,鼓励更多符合条件的基础设施REITs项目发行上市,和具备长期稳定经营性收益的存量项目采用PPP模式盘活存量资产。

“与公募REITs一样,PPP模式有助于盘活存量基建投资,进而为地方政府投资新的基建项目贡献资金。但鉴于PPP项目实施过程中的一些问题、央企国企参与面临的政策约束、以及民企作为社会资本方的积极性较弱,PPP模式更好支持基建投资还需要完善政策、加强引导、也需要时间。

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”平安证券首席经济学家钟正生说。

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